Το νομοσχέδιο για τον νέο Αυτοδιοικητικό Κώδικα, το οποίο βρίσκεται σε φάση δημόσιας διαβούλευσης, εισάγει θεσμικές μεταβολές που επηρεάζουν άμεσα την αγορά ηλεκτρικής ενέργειας. Η θεσμοθέτηση αυξημένων τοπικών και περιφερειακών χρεώσεων, οι οποίες σχεδιάζεται να εισπράττονται μέσω των λογαριασμών ρεύματος, προκαλεί την αντίδραση των επιχειρήσεων του κλάδου προμήθειας, καθώς επιβαρύνει το τελικό κόστος για τους καταναλωτές.
Ποιες αλλαγές φέρνει ο νέος Αυτοδιοικητικός Κώδικας στα ακίνητα;
Οι προτεινόμενες διατάξεις αναδιαμορφώνουν το πλαίσιο των τοπικών επιβαρύνσεων με δύο βασικές παρεμβάσεις:
1. Το υφιστάμενο Τέλος Ακίνητης Περιουσίας (ΤΑΠ) αντικαθίσταται από το Τέλος Τοπικής Ανάπτυξης, με διευρυμένο συντελεστή χρέωσης.
2. Παρέχεται η δυνατότητα στις Περιφέρειες της χώρας να επιβάλλουν ένα πρόσθετο Περιφερειακό Τέλος Ανάπτυξης.
Σύμφωνα με τους υπολογισμούς της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Ιδιοκτητών Ακινήτων (ΠΟΜΙΔΑ), η συνολική επιβάρυνση ενδέχεται να διαμορφωθεί έως το $1,05‰$ επί της αξίας των ακινήτων. Η εξέλιξη αυτή εκτιμάται ότι θα αυξήσει σημαντικά τις οικονομικές υποχρεώσεις των ιδιοκτητών υπέρ της τοπικής αυτοδιοίκησης σε σχέση με τα τρέχοντα επίπεδα.
Γιατί αντιδρούν οι εταιρείες προμήθειας ηλεκτρικής ενέργειας;
Η κύρια ένσταση των παρόχων ενέργειας εστιάζει στη διατήρηση και επέκταση του μοντέλου είσπραξης τρίτων χρεώσεων μέσω των λογαριασμών ρεύματος. Στελέχη της αγοράς επισημαίνουν ότι η ενσωμάτωση μη ενεργειακών τελών δημιουργεί στρεβλώσεις. Η διόγκωση του τελικού ποσού επηρεάζει αρνητικά την εισπραξιμότητα των εταιρειών, σε μια περίοδο όπου ο όγκος των ληξιπρόθεσμων οφειλών παραμένει υψηλός.
Παράλληλα, η πρακτική αυτή δυσχεραίνει την κατανόηση του πραγματικού κόστους ενέργειας από την πλευρά του καταναλωτή, ο οποίος αδυνατεί να διαχωρίσει τη δαπάνη για την ηλεκτρική ενέργεια και τη χρήση των δικτύων από τους τοπικούς φόρους.
Το ζήτημα των διακοπών ηλεκτροδότησης
Το ζήτημα των διακοπών ηλεκτροδότησης
Στο επίκεντρο της κριτικής βρίσκεται επίσης η πιθανότητα σύνδεσης της μη καταβολής των νέων τελών με εντολές διακοπής της ηλεκτροδότησης. Με βάση τα σημερινά δεδομένα, οι πάροχοι περιορίζονται στην απλή ενημέρωση των δήμων για τις οφειλές, χωρίς να προχωρούν σε παύση της ηλεκτροδότησης για χρέη που δεν αφορούν την κατανάλωση ρεύματος. Η εφαρμογή ενός αυστηρότερου πλαισίου θεωρείται από την αγορά νομικά και πρακτικά μετέωρη, καθώς έρχεται σε αντίθεση με τις κατευθυντήριες γραμμές της ευρωπαϊκής αγοράς ενέργειας, όπου οι λογαριασμοί περιλαμβάνουν αυστηρά και μόνο ενεργειακά κόστη.
Η χρήση των λογαριασμών ρεύματος ως εισπρακτικού μηχανισμού αποτελεί ελληνική ιδιαιτερότητα που ξεκίνησε τη δεκαετία του 1970, λόγω της τότε μηχανογραφικής υπεροχής της ΔΕΗ. Οι εταιρείες του κλάδου υποστηρίζουν ότι στην ψηφιακή εποχή η διατήρηση αυτού του καθεστώτος δεν δικαιολογείται πλέον από τεχνικούς περιορισμούς.
Προκλήσεις και ρίσκα εφαρμογής
Η υλοποίηση των νέων ρυθμίσεων εγκυμονεί σημαντικές προκλήσεις για την εγχώρια αγορά και την οικονομία:
Κίνδυνος νέων ληξιπρόθεσμων οφειλών: Η αύξηση της τελικής αξίας των λογαριασμών ενδέχεται να περιορίσει τη δυνατότητα των καταναλωτών να ανταποκριθούν στις πληρωμές, αυξάνοντας το οικονομικό ρίσκο για τους παρόχους.
Νομικά και ρυθμιστικά κενά: Η σύνδεση της παροχής ενέργειας (που αποτελεί κοινωνικό αγαθό) με την εξόφληση δημοτικών φόρων ενδέχεται να προσκρούσει στο ευρωπαϊκό δίκαιο και στις αρχές του ελεύθερου ανταγωνισμού.
Λειτουργικό κόστος παρόχων: Οι εταιρείες προμήθειας θα κληθούν να προσαρμόσουν τα μηχανογραφικά τους συστήματα για την ενσωμάτωση των νέων τελών, επιβαρύνοντας το διοικητικό τους κόστος χωρίς να έχουν επιχειρηματικό όφελος.
Η ουσία της είδησης
Το νομοσχέδιο για τον νέο Αυτοδιοικητικό Κώδικα εισάγει το Τέλος Τοπικής Ανάπτυξης και το Περιφερειακό Τέλος Ανάπτυξης, τα οποία σχεδιάζεται να εισπράττονται μέσω των λογαριασμών ηλεκτρικού ρεύματος. Οι εταιρείες προμήθειας ενέργειας αντιδρούν στην επέκταση αυτού του μέτρου, προειδοποιώντας για μείωση της εισπραξιμότητας και περαιτέρω σύγχυση των καταναλωτών ως προς το πραγματικό κόστος της ενέργειας.
Πηγή: NewsB2Green